ऑस्ट्रिया का जुआ उद्योग एक चौराहे पर खड़ा है, जहाँ इसकी पुरानी एकाधिकार प्रणाली को बदलने की माँग बढ़ रही है। 21 देशों में बहु-लाइसेंसिंग ढाँचे के सफल इतिहास के बावजूद, ऑस्ट्रिया अभी भी खुद को पोलैंड के समान ही पाता है, जिसने अपना एकाधिकार बरकरार रखा है।
ऑस्ट्रिया की एकाधिकार प्रणाली ऑनलाइन कैसीनो गेमिंग के लिए एकल ऑपरेटर को विशेष अधिकार प्रदान करती है। हालांकि यह दृष्टिकोण सीधा लग सकता है, लेकिन यह व्यापक यूरोपीय रुझानों के साथ तेजी से तालमेल बिठाने में विफल हो रहा है। एकाधिकार मॉडल में कई कमियां हैं, जिनमें उपभोक्ता संरक्षण की कमी, सीमित रेगुलेटरी निरीक्षण और संभावित टैक्स रेवेन्यू की हानि शामिल है।
सुधार के लिए EGBA की वकालत
यूरोपीय गेमिंग और बेटिंग एसोसिएशन (EGBA) बदलाव की आवश्यकता के बारे में मुखर रहा है। EGBA के अनुसार, ऑस्ट्रिया की एकाधिकार प्रणाली आज के जुए के परिदृश्य की वास्तविकताओं को संबोधित करने में विफल रही है। वे जुए की गतिविधि को रेगुलेटरी बाजारों में लाने, खिलाड़ी सुरक्षा उपायों को बढ़ाने और महत्वपूर्ण टैक्स रेवेन्यू उत्पन्न करने के लिए एक बहु-लाइसेंसिंग ढांचे को अपनाने की सलाह देते हैं।
ऑस्ट्रिया डेनमार्क जैसे अन्य देशों की ओर देख सकता है, जिसने 2012 में मल्टी-लाइसेंसिंग मॉडल को अपनाने के बाद से अपने विनियमित ऑनलाइन जुआ बाजार में उल्लेखनीय वृद्धि देखी है, जिसने 2023 तक 90 प्रतिशत की चैनलाइज़ेशन दर हासिल की है। इसी तरह, फ़िनलैंड ने सुधार के लाभों को पहचानते हुए 2026 तक अपनी एकाधिकार प्रणाली को समाप्त करने की योजना बनाई है।
मल्टी-लाइसेंसिंग व्यवस्था को अपनाने से ऑस्ट्रिया को बहुत लाभ हो सकता है, क्योंकि इससे सुरक्षित, रेगुलेटेड प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से बेहतर उपभोक्ता सुरक्षा मिलेगी, बेहतर अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए कई ऑपरेटरों के साथ रेगुलेटरी निगरानी बढ़ेगी और टैक्स रेवेन्यू में वृद्धि होगी, EGBA ने 2030 तक अतिरिक्त €1 बिलियन का अनुमान लगाया है।
EGBA के महासचिव Maarten Haijer ने स्थिति का सारांश देते हुए कहा, “पूरे यूरोप से मिले सबूत स्पष्ट और सम्मोहक हैं: मल्टी-लाइसेंसिंग कारगर है। यह जुए की गतिविधि को रेगुलेटेड बाजार में लाता है, उपभोक्ताओं की सुरक्षा करता है और महत्वपूर्ण टैक्स रेवेन्यू उत्पन्न करता है। सरकार की बातचीत चल रही है, ऑस्ट्रिया के पास ऑनलाइन कैसीनो रेगुलेशंस के लिए अपने दृष्टिकोण को आधुनिक बनाने और अन्य जगहों पर सिद्ध रेगुलेटरी दृष्टिकोणों से लाभ उठाने का सुनहरा अवसर है। अब कार्रवाई करने का समय है।”
संक्रमण में चुनौतियाँ
मल्टी-लाइसेंसिंग सिस्टम में संक्रमण में चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जिसमें मौजूदा सिस्टम से लाभ उठाने वाले निहित स्वार्थों का प्रतिरोध और नीति निर्माताओं के बीच राजनीतिक सहमति की आवश्यकता शामिल है। ऑस्ट्रियाई खिलाड़ियों के लिए ऑनलाइन जुए के विकल्प बहुत आकर्षक लगते हैं, लेकिन वे राष्ट्रीय कानूनों के दायरे से बाहर काम करते हैं, जिससे खिलाड़ियों को सुरक्षा, धोखाधड़ी या अनुचित व्यवहार की कोई गारंटी नहीं मिलती है और ऑस्ट्रियाई रेगुलेटरी अधिकारियों से छूट नहीं मिलती है।
इसके मूल में, जुए के रेगुलेशन को उपभोक्ता को प्राथमिकता देनी चाहिए, और एक बहु-लाइसेंसिंग ढांचा जिम्मेदार जुआ प्रथाओं, पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करता है, और अनियमित बाजारों में जोखिम को कम करता है। यदि ऑस्ट्रिया सुधार को अपनाता है, तो यह रेगुलेटेड ऑनलाइन जुए में अग्रणी बन सकता है। व्यवधानों को कम करने और लाभों को अधिकतम करने के लिए एक सुनियोजित परिवर्तन महत्वपूर्ण होगा।
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