ब्रिटेन के किंग का 2024 का भाषण संस्कृति मीडिया और खेल को परिभाषित करता है और नुकसान को कम करने और वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करने के उद्देश्य से जुआ नियमों और फुटबॉल शासन में सुधार के लिए लेबर पार्टी की प्रतिबद्धताओं को रेखांकित करता है। ये प्रतिबद्धताएँ को दर्शाती हैं। यह दस्तावेज़ हाउस ऑफ़ लॉर्ड्स के सदस्यों के लिए भाषण पर बहस की तैयारी के लिए एक मार्गदर्शक के रूप में कार्य करता है। यह सरकार के इरादों के बारे में आधिकारिक जानकारी नहीं देता है या घोषित किए जाने वाले बिलों की पूरी सूची प्रदान नहीं करता है।
किंग के भाषण की प्रत्याशा में लिखा गया यह दस्तावेज़, हाउस ऑफ़ लॉर्ड्स के सदस्यों के लिए भाषण पर बहस की तैयारी के लिए एक मार्गदर्शक के रूप में कार्य करता है।
इसमें उल्लेखित पहला प्रमुख क्षेत्र जुआ रेगुलेटरी परिवर्तन है। लेबर पार्टी ने जुआ-संबंधी नुकसान को कम करने के लिए जुआ रेगुलेशंस को मजबूत करने के लिए अपनी प्रतिबद्धता व्यक्त की है और और लोगों को शक्ति वापस देने के लिए पार्टी के समर्पण को दर्शाया है। यह प्रतिबद्धता 2005 में जुआ अधिनियम की शुरूआत के बाद से जुआ क्षेत्र में चल रहे परिवर्तनों को दर्शाती है। जुए का परिदृश्य पिछले कुछ वर्षों में काफी विकसित हुआ है, जिसके लिए एक ऐसी प्रतिक्रिया की आवश्यकता है जो इन परिवर्तनों को संबोधित करे और उद्योग के भीतर निरंतर रेगुलेशन और निष्पक्ष व्यवहार सुनिश्चित करे। पार्टी का उद्देश्य जुआ रेगुलेशन में सुधार करना और उपयोगकर्ता सुरक्षा को बढ़ाना है, जबकि जिम्मेदार जुआ सुनिश्चित करने के लिए उद्योग के साथ काम करना जारी रखना है।
लेबर पार्टी की नई जुआ मंत्री Stephanie Peacock ने पहले कंज़र्वेटिव सरकार के अप्रैल 2023 के श्वेत पत्र में उल्लिखित जुआ सुधारों का समर्थन किया था। इन सुधारों को आम चुनाव के नतीजों की परवाह किए बिना लागू किया जाना था। ‘हाई स्टेक्स: डिजिटल युग के लिए जुआ सुधार’ शीर्षक वाले श्वेत पत्र में ‘समस्याग्रस्त जुआ’ के कारण होने वाले मुद्दों को संबोधित किया गया, जो ग्रेट ब्रिटेन में अनुमानित 300,000 लोगों को प्रभावित करता है और 1.8 मिलियन लोगों को उच्च जोखिम में डालता है।
श्वेत पत्र में इस क्षेत्र में सुधार के लिए कई उपायों का प्रस्ताव किया गया है, जिसमें उपभोक्ताओं को नुकसानदेह नुकसान से बचाने के लिए हिस्सेदारी सीमा और वित्तीय जाँच, जुआ आयोग को सीधे कुछ ऑपरेटरों द्वारा भुगतान किया जाने वाला एक वैधानिक शुल्क शामिल है, ताकि शोध, शिक्षा और जुए के नुकसान के उपचार के लिए धन मुहैया कराया जा सके, और विवादों को संभालने और ऑपरेटरों की सामाजिक जिम्मेदारी की विफलता के कारण ग्राहक को नुकसान होने पर निवारण प्रदान करने के लिए एक नया लोकपाल बनाया जा सके।
उद्योग के प्रतिनिधि बेटिंग एंड गेमिंग काउंसिल (BGC) ने लेबर पार्टी के घोषणापत्र का स्वागत किया और इस क्षेत्र में सुरक्षा विकसित करने के लिए पार्टी के साथ काम करने की इच्छा व्यक्त की। हालांकि, ब्रिटिश घुड़दौड़ वित्त पर सामर्थ्य जांच के प्रभाव के बारे में चिंताएं व्यक्त की गई हैं।
खेल सट्टेबाजी पर फुटबॉल शासन का प्रभाव
किंग के भाषण स्पीच दस्तावेज़ में संबोधित दूसरा प्रमुख क्षेत्र है। लेबर पार्टी के घोषणापत्र में फुटबॉल शासन विधेयक पेश करने की प्रतिबद्धता जताई गई है, जो इंग्लैंड में फुटबॉल क्लबों की फाइनेंशियल स्थिरता पर केंद्रित एक स्वतंत्र रेगुलेटर स्थापित करेगा। पार्टी ने समुदायों में फुटबॉल क्लबों की सुरक्षा के लिए फुटबॉल शासन में सुधार करने और प्रशंसकों को उनके क्लबों के संचालन में अधिक अधिकार देने का भी वादा किया।
2023-24 के संसदीय सत्र में कंजर्वेटिव सरकार द्वारा एक फुटबॉल गवर्नेंस बिल पेश किया गया था, जिसका उद्देश्य भी समान था। हालाँकि इसे क्रॉस-पार्टी समर्थन मिला, लेकिन आम चुनाव की घोषणा और संसद के विघटन के कारण यह समिति के चरण में गिर गया। इस बिल को एक ऑटोनॉमस फुटबॉल रेगुलेटर और प्रशंसकों और समुदायों से क्लबों के गायब होने के जोखिम को कम करने के लिए समर्पित एक नया रेगुलेटरी ढांचा बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया था। इसने क्लबों की वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करने, प्रणालीगत वित्तीय दृढ़ता बढ़ाने और अंग्रेजी फुटबॉल की विरासत को संरक्षित करने के उद्देश्य से विशिष्ट लक्ष्य निर्धारित किए।
23 अप्रैल 2024 को बिल की दूसरी रीडिंग के दौरान, संस्कृति, मीडिया और खेल के लिए तत्कालीन शैडो राज्य सचिव Thangam Debbonaire ने बिल के लिए लेबर के पूर्ण समर्थन का संकेत दिया। उनका मानना था कि अगर संसद से पारित होने और महत्वपूर्ण कार्यान्वयन चरण के दौरान चीजें सही तरीके से की गईं तो कानून परिवर्तनकारी हो सकता है। संभावित इनाम पूरे फुटबॉल पिरामिड में अधिक वित्तीय स्थिरता हो सकती है, और महत्वपूर्ण रूप से, प्रशंसकों का अपने क्लबों के मैनेजमेंट में अधिक महत्वपूर्ण प्रभाव हो सकता है।
हालांकि, उन्होंने बिल के पारित होने के दौरान कई मुद्दों पर आगे विचार करने के महत्व के बारे में भी बात की। इसमें ‘पैराशूट भुगतान’ (प्रीमियर लीग से चैम्पियनशिप में भेजे गए क्लबों को किए जाने वाले भुगतान) और लीग के बीच गतिरोध की स्थिति में वित्त (जैसे टीवी रेवेन्यू) को कैसे वितरित किया जाना चाहिए, यह तय करने के लिए रेगुलेटर्स की शक्तियों की सीमा शामिल थी। लेबर के चुनाव अभियान के दौरान, सर कीर स्टारमर (ऊपर बाईं ओर किंग के साथ फोटो) ने सुझाव दिया कि सुधारों के हिस्से के रूप में फुटबॉल के शुरू होने के समय और मूल्य निर्धारण की भी समीक्षा की जाएगी।
आगामी जुआ सर्वेक्षण पर बढ़ती चिंताएँ
यह महीना ब्रिटेन में जुआ क्षेत्र के लिए बहुत रोचक होने का वादा करता है। किंग के भाषण के साथ-साथ, 25 जुलाई को ग्रेट ब्रिटेन के जुआ सर्वेक्षण के जारी होने से महत्वपूर्ण चर्चा होने की उम्मीद है। क्योंकि समस्या जुआ के आँकड़ों में प्रत्याशित वृद्धि पर संभावित प्रतिक्रिया मंडरा रही है। यह विकास, चल रहे विधायी परिवर्तनों के साथ मिलकर, इस क्षेत्र के लिए आगे एक गतिशील अवधि का संकेत देता है।
ब्रिटेन के जुआ अधिकारियों को चिंता है कि जुआ समस्या के प्रचलन के नए आँकड़ों के जारी होने से लंबे समय से प्रतीक्षित श्वेत पत्र नीति में संभावित रूप से बदलाव आ सकते हैं। 25 जुलाई को जारी होने वाले ग्रेट ब्रिटेन के सुधारित जुआ सर्वेक्षण में समस्या जुआ के लिए अधिक संख्याएँ दर्शाए जाने की उम्मीद है। रेगुलस पार्टनर्स के Dan Waugh के अनुसार, यह आलोचकों को कठोर प्रतिबंध लगाने के लिए हथियार दे कर सकता है, जिन्होंने चेतावनी दी कि यह “श्वेत पत्र को पटरी से उतार सकता है”।
जुआ आयोग ने कहा है कि अलग-अलग पद्धतियों के कारण नए परिणामों की तुलना पुराने सर्वेक्षणों से नहीं की जा सकती है, जो दर्शाता है कि केवल पद्धति बदली है, समस्या जुआ दर नहीं।
अपेक्षित नए आँकड़े सार्वजनिक नीति कथन को पुष्ट करने की संभावना रखते हैं कि ब्रिटेन में जुआ समस्या पहले की तुलना में उच्च स्तर पर है, जिसके लिए अधिक रिस्ट्रिक्टेड रेगुलेशन की ज़रूरत है। हालाँकि, इस बात की चिंता है कि नया सर्वेक्षण जुआ और जुए के नुकसान दोनों के स्तरों को “काफी बढ़ा-चढ़ाकर” बता सकता है। आलोचना के बावजूद, जुआ आयोग ने सर्वेक्षण का बचाव करते हुए कहा कि यह विभिन्न उपभोक्ताओं के अनुभवों और संबंधित रुझानों की सीमा के बारे में जानकारी प्रदान करता है, जिससे जुए के प्रभावों की बारीकियों और जटिलता का पता लगाने में मदद मिलती है।
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