मोंटेनेग्रो ने दो दशक बाद जुआ सुधार पर दिया जोर

Sudhanshu Ranjan November 22, 2024

SiGMA news

मोंटेनेग्रो का जुआ उद्योग एक चौराहे पर खड़ा है। पुराने नियमों के कारण विकास में बाधा आ रही है और खिलाड़ियों की सुरक्षा में कमी आ रही है, इसलिए वित्त मंत्रालय ने बहुत जरूरी सुधार का प्रस्ताव देने का बीड़ा उठाया है।

वर्तमान जुआ कानून, जो दो दशकों से काफी हद तक अपरिवर्तित रहे हैं, अब आधुनिक गेमिंग की जटिलताओं को संबोधित नहीं करते हैं। ऑपरेटरों को नियमों के कमजोर प्रवर्तन, अनियमित प्लेटफ़ॉर्म और असंगत कर नीतियों जैसी चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। इन सीमाओं ने सुधार का मार्ग प्रशस्त किया है।

नए प्रस्तावित कानून के उद्देश्य

वित्त मंत्रालय ने अपडेटेड कानून के लिए कई लक्ष्य निर्धारित किए हैं। इनमें से एक प्रमुख लक्ष्य जुआ खेलने की समस्या से जुड़े जोखिमों को कम करना और कमज़ोर समूहों की सुरक्षा करना है। अन्य लक्ष्यों में मनी लॉन्ड्रिंग जैसी अवैध गतिविधियों का पता लगाने और उन्हें रोकने के लिए तंत्र को बढ़ाना और मजबूत सुरक्षा उपायों के माध्यम से जुए के सामाजिक प्रभाव को संबोधित करना शामिल है। ड्राफ्ट कानून जुए के विज्ञापनों पर महत्वपूर्ण सीमाएँ प्रस्तावित करता है, जिसमें स्कूलों और युवा-केंद्रित क्षेत्रों के पास विज्ञापनों को प्रतिबंधित करना और केवल विशिष्ट स्थानों और वेबसाइटों पर प्रचार की अनुमति देना शामिल है।

ऑपरेटरों को व्यक्तिगत और ऑनलाइन जुए दोनों के लिए सख्त पहचान उपायों को लागू करने की आवश्यकता होगी। इसमें कम उम्र की भागीदारी को रोकने के लिए खिलाड़ियों की उम्र और पहचान सत्यापित करना शामिल है। सट्टेबाजी की दुकानें स्कूलों और अन्य युवा-केंद्रित सुविधाओं से सुरक्षित दूरी पर स्थित होनी चाहिए।

वित्त राज्य सचिव Jovana Nišavić ने कहा, “इस प्रकार, दो दशकों के बाद, मोंटेनेग्रो के पास मौका के खेल के क्षेत्र में एक नया कानूनी समाधान होगा, जिसमें मुख्य स्तंभ शामिल होंगे, अर्थात् नाबालिगों और युवाओं की सुरक्षा, विज्ञापन की सीमा, स्कूलों से सट्टेबाजी सुविधाओं की दूरी और बुकमेकर और ऑनलाइन सट्टेबाजी दोनों में खिलाड़ियों की पहचान से संबंधित प्रावधानों के माध्यम से।”

परामर्श प्रक्रिया अक्टूबर में शुरू हुई और भारी रुचि के कारण इसे आगे बढ़ाया गया। सार्वजनिक प्राधिकरणों और स्थानीय व्यवसायों सहित हितधारकों के योगदान ने ड्राफ्ट कानून को आकार दिया है, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह विविध दृष्टिकोणों को दर्शाता है।

ड्राफ्ट कानून में विवादास्पद उपाय

जीत पर प्रस्तावित 15 प्रतिशत टैक्स ने लोगों को चौंका दिया है। ऐसी नीति खिलाड़ियों को हतोत्साहित कर सकती है और ऑपरेटर के रेवेन्यू को कम कर सकती है, जिससे सरकारी कर संग्रह में कमी आ सकती है। विज्ञापनों को प्रतिबंधित करना यूरोपीय संघ के मानदंडों के साथ टकराव कर सकता है, संभावित रूप से बाजार की वृद्धि को रोक सकता है और पहुंच को सीमित कर सकता है। यूरोपीय संघ के उम्मीदवार देश के रूप में, मोंटेनेग्रो को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि उसके सुधार यूरोपीय संघ के मानकों के अनुरूप हों। प्रस्तावित प्रतिबंधों को रेगुलेशन और प्रतिस्पर्धी बाजार को बढ़ावा देने के बीच संतुलन बनाना चाहिए।

हालाँकि सुधारों का उद्देश्य खिलाड़ियों की सुरक्षा करना है, वे ऑपरेटरों पर नई भुगतान प्रणालियों और विज्ञापन नियमों के अनुकूल होने जैसी चुनौतियाँ भी थोपते हैं। ग्राहकों को सुविधाजनक सेवाओं तक पहुँच में कमी का सामना करना पड़ सकता है, जो संभावित रूप से उन्हें रेगुलेटेड प्लेटफ़ॉर्म से दूर कर सकता है। चुनौतियों के बावजूद, नया कानूनी ढाँचा कई लाभ प्रदान करता है: नाबालिगों और कमज़ोर समूहों को बेहतर तरीके से संरक्षित किया जाएगा, ऑपरेटरों के लिए एक समान खेल का मैदान प्रतिस्पर्धा को निष्पक्ष बनाएगा, और स्पष्ट नियमों से बाज़ार में विश्वास का निर्माण होगा।

इन सुधारों को लागू करने के लिए सावधानीपूर्वक योजना, मजबूत प्रवर्तन और रेगुलेटर्स और ऑपरेटरों के बीच सहयोग की आवश्यकता होगी। यदि सफलतापूर्वक लागू किया जाता है, तो सुधार मोंटेनेग्रो को रेगुलेटेड जुए में अग्रणी के रूप में स्थापित कर सकते हैं, निवेश आकर्षित कर सकते हैं और सतत विकास को बढ़ावा दे सकते हैं।