Макао, известный как глобальный центр игровой индустрии, славится не только своими оживленными казино и роскошными курортами, но также сталкивается с нарастающей проблемой: игорной зависимостью. В первой половине 2024 года было зафиксировано рекордное количество людей, страдающих от игорной зависимости, что стало критическим моментом для региона. В ответ на это Законодательное собрание Макао одобрило новый закон, направленный на борьбу с незаконными азартными играми и уменьшение их социального воздействия.
Рекордное число зависимых в Макао
Хотя проблема азартных игр в Макао существует давно, данные начала 2024 года подчеркивают необходимость срочного решения. Исследования указывают на рост числа игроманов, что коррелирует с недавними глобальными исследованиями от Комиссии по общественному здравоохранению , которые сравнивают последствия зависимости от азартных игр с проблемами, связанными с употреблением табака и алкоголя. Игромания часто разрушает семейные связи, дестабилизирует финансы и негативно влияет на психическое здоровье. Множество пострадавших попадают в «цикл погонь за проигрышами», когда они начинают играть компульсивно, чтобы отыграть потерянные средства, что может привести к долгам, кризисам психического здоровья и, порой, к преступной деятельности.
Суть нового закона о нелегальных азартных играх
Новый закон, один из самых строгих за последние годы, направлен непосредственно на нерегулируемые виды азартных игр, такие как параллельные ставки, сторонние ставки и несанкционированный обмен валют, связанный с азартными играми. Законодатели Макао отмечают, что такие виды ставок обходят налоговые требования и меры ответственной игры. Закон предусматривает штрафы до восьми лет тюремного заключения за операции со сторонними ставками и до пяти лет — за незаконные валютные обмены. Дополнительно лица, участвующие в нелицензированных обменах валют в казино, могут быть запрещены к входу в казино сроком от двух до десяти лет.
Закон, вступающий в силу во вторник, 29 октября, также запрещает проведение и продвижение несанкционированных онлайн-азартных игр. Эти меры создают единый подход к борьбе с незаконными азартными играми, расширяя регулирование как в лицензированных заведениях, так и за их пределами. Закон направлен на привлечение игроков к легальным площадкам, где действуют правила ответственной игры и механизмы контроля, чтобы отличить легальные предприятия от потенциально вредных, нерегулируемых сред.
Законодательные сложности и беспокойство общества
Процесс принятия этого закона сопровождался дискуссиями. Законодатели выразили обеспокоенность тем, что некоторые традиционные игры, такие как маджонг и китайские шахматы (сянци), могут попасть под строгие положения об азартных играх. Особое внимание уделялось тому, как закон повлияет на местные лотереи, такие как Гонконгская Mark Six, которая давно пользуется популярностью в Макао, несмотря на неофициальный статус. В статье Macau Daily Times депутат Рон Лам выразил сомнения в отношении положений, направленных против эксплуатации лотерей, отметив, что продажа иностранных лотерей в Макао может создать правовые неясности.
Секретарь по администрации и юстиции Андре Чонг разъяснил, что закон ориентирован на коммерческую эксплуатацию, а не на неформальные сделки, хотя у некоторых законодателей остаются сомнения относительно деталей его применения. Эти нерешенные вопросы отражают более широкую проблему, с которой сталкивается Макао, пытаясь сбалансировать жесткое законодательство против азартных игр с учетом традиционных практик и международных влияний.
Путь к ответственной игре
Новый закон является важным шагом на пути к ограничению незаконных азартных игр в Макао, однако эксперты полагают, что для решения проблемы игорной зависимости нужен комплексный подход. Власти и специалисты по общественному здравоохранению рекомендуют сочетать правовые ограничения с системами общественной поддержки и образовательными инициативами для предотвращения игровой зависимости. Для казино это может означать расширение программ ответственной игры, таких как программы самоисключения, лимиты на траты и консультационные услуги для людей, находящихся в зоне риска.
Подход Макао к регулированию азартных игр все больше напоминает подход других крупных юрисдикций, таких как Великобритания и Австралия, где сильная связь между азартными играми и инициативами в области общественного здравоохранения. Внедряя этот закон, Макао может стать образцом для других азиатских регионов с развивающейся игровой индустрией. Этот пример может служить дорожной картой для баланса между экономическим ростом и благополучием общества, что особенно актуально для таких густонаселенных и экономически разнообразных районов, как Макао.
Новый закон Макао против нелегальных азартных игр — это веха в усилиях региона по снижению социального воздействия игорной зависимости и незаконных азартных игр. Борясь с нелегальными азартными играми и ужесточая наказания, Макао прокладывает путь к ответственным практикам ведения азартного бизнеса в Азии. Этот закон может изменить игорную индустрию Макао, подчеркивая приверженность региона к балансу между развитием индустрии и социальной ответственностью.
Ближе к победе: лучшие коэффициенты на SiGMA Play.
