Пилотный проект по внедрению безналичной системы азартных игр стоимостью $3,4 млн, проведенный правительством штата (NSW), вызвал горячие споры о его эффективности и целесообразности. Целью эксперимента было оценить возможность использования системы безналичных расчетов на основе аккаунтов для снижения игрового вреда и борьбы с финансовыми преступлениями. Однако низкая вовлеченность участников и спорные выводы проекта подверглись критике со стороны различных заинтересованных сторон.
Дорогой эксперимент с ограниченным охватом
Несмотря на амбициозные цели, проект привлек только 14 «действительных и активных» участников из первоначальных , что поставило под сомнение его достоверность. Независимая комиссия по реформе азартных игр, курировавшая эксперимент, объявила его «успешным», заявив, что низкий уровень вовлеченности сам по себе стал важным уроком, подтверждающим необходимость обязательного внедрения.
Майкл Фогго, председатель комиссии, отметил, что поэтапное внедрение системы и сохранение ограниченного использования наличных денег были направлены на постепенное принятие идеи безналичных азартных игр.
«Мы уже столкнулись с большим сопротивлением со стороны клиентов, которые опасаются киберугроз, нарушения конфиденциальности и того, что банки начнут отслеживать их расходы на азартные игры», — сказал Фогго.
Фогго также заявил, что низкий уровень активности участников не стал для него сюрпризом и лишь подтвердил необходимость обязательного внедрения технологии.
Однако критики утверждают, что ограниченный масштаб эксперимента не позволяет сделать значимых выводов. Добровольный характер участия и возможность продолжать использовать наличные, вероятно, способствовали низкому уровню вовлеченности. Многие клиенты указали на опасения, связанные с конфиденциальностью, безопасностью данных и возможным вниманием финансовых учреждений к их игровой активности.
Выводы и рекомендации
530-страничный отчет комиссии предложил поэтапное внедрение системы азартных игр на основе аккаунтов с обязательным переходом к 2028 году. Основные рекомендации включают:
- Обязательная идентификация игроков: Привязка игровой активности к аккаунтам для повышения прозрачности и минимизации вреда.
- Ограниченное использование наличных: Сохранение наличных как опции пополнения с установленными лимитами.
- Ориентация на потребителей: Упрощение процесса регистрации и устранение опасений пользователей по поводу конфиденциальности данных.
- Поддержка отрасли: Обеспечение плавного перехода, особенно для небольших и региональных заведений.
Однако Ассоциация отелей Австралии NSW (AHA NSW) и ClubsNSW раскритиковали выводы отчета, назвав их «неубедительными и некорректными» из-за малого числа участников и отсутствия анализа влияния на отрасль. Организации призвали правительство провести дополнительные исследования перед внедрением обязательных реформ.
Критика методологии и доказательной базы
Ответ AHA NSW на рекомендации комиссии выявил существенные недостатки, включая:
- Отсутствие анализа воздействия на отрасль: Комиссия возложила критически важные оценки затрат на инфраструктуру и влияния на занятость на правительство.
- Недостаточный дизайн эксперимента: Добровольная гибридная модель не протестировала полностью безналичную систему, что делает выводы недостаточными для обоснованных решений.
- Сомнительные методы исследования: Отчет основывался на минимальных данных игроков и анекдотичных отзывах от тех, кто не участвовал, вызывая сомнения в его достоверности.
Организация также указала на потенциальные затраты, превышающие $1 млрд, для необходимого обновления инфраструктуры, включая переход игровых автоматов на протокол двусторонней связи.
Более широкие последствия и перспективы
Эксперимент стал частью ответа на выводы Комиссии по борьбе с преступностью в штате Новый Южный Уэльс о случаях отмывания денег через игровые автоматы. Хотя комиссия рассматривает обязательную систему азартных игр на основе аккаунтов как долгосрочное решение, критики предупреждают о возможных нежелательных последствиях, включая снижение доходов, отчуждение клиентов и переход игроков к менее регулируемым платформам.
Сторонники реформы азартных игр, напротив, утверждают, что социальные выгоды от снижения игрового вреда перевешивают эти вызовы. По их мнению, обязательные системы обеспечивают лучший контроль и инструменты для минимизации вреда.
Спорный путь вперед
Эксперимент с безналичными азартными играми в NSW выявил глубокие разногласия среди заинтересованных сторон. Пока Независимая комиссия по реформе азартных игр настаивает на необходимости обязательных реформ, отсутствие убедительных доказательств и поддержки со стороны участников вызывает сомнения в реализуемости и справедливости этих мер.
При рассмотрении дальнейших шагов правительству важно учитывать значение комплексного подхода к реформам, основанного на доказательной базе. Если не устранить недостатки эксперимента и не обеспечить активное участие всех заинтересованных сторон, идея будущего безналичных азартных игр рискует остаться столь же спорной, как и его дорогостоящее начало.
На SiGMA Play мы предоставляем информацию о лучших сайтах для онлайн-ставок на спорт. Ознакомьтесь с лучшими сайтами для ставок на футбол и найдите лучшие коэффициенты.