รัฐบาลอิตาลีได้ออกมาปฏิเสธข้อโต้แย้งของมอลตาต่อกฎหมายการพนันฉบับใหม่อย่างหนักแน่น โดยแสดงเจตนาที่จะดำเนินการออกสัมปทานฉบับใหม่ในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า รัฐบาลอิตาลีได้ออกมาตอบโต้ข้อกังวลของมอลตาอย่างละเอียด โดยเน้นย้ำว่ากฎหมายฉบับใหม่นี้สอดคล้องกับหลักการของสหภาพยุโรป และมีเป้าหมายเพื่อรวบรวมกฎระเบียบที่มีอยู่ให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น
ในคำตอบอย่างเป็นทางการ รัฐบาลอิตาลีได้ตัดการมีอยู่ของ “ข้อจำกัดใดๆ เกี่ยวกับเสรีภาพในการให้บริการ” ไว้ในร่างของตน
“กฎระเบียบทางเทคนิคที่เสนอนี้ยึดมั่นตามหลักการและกฎหมายของสหภาพยุโรป” และ “ทำให้มาตรฐานและกฎระเบียบทางเทคนิคที่มีอยู่ในระบบกฎหมายของอิตาลีตั้งแต่ปี 2009 ชัดเจนยิ่งขึ้น และไม่เคยมีการสังเกตใดๆ ที่จะพบสาเหตุที่ขัดขวางหรือเลือกปฏิบัติ”
รัฐบาลอิตาลีกล่าวว่าจะไม่ทำการเปลี่ยนแปลงใดๆ ต่อร่างกฎหมายดังกล่าวอันเป็นผลจากความคิดเห็นของมอลตา เมื่อพระราชกฤษฎีกาที่มีกฎเกณฑ์ทางเทคนิคฉบับใหม่ผ่านความเห็นชอบและความเห็นผูกพันของสภาแห่งรัฐมีผลบังคับใช้แล้ว หน่วยงานศุลกากรและการผูกขาดจะพร้อมเปิดประมูลสัมปทานออนไลน์ภายในไม่กี่สัปดาห์ ซึ่งอาจสร้างรายได้จากภาษีได้ประมาณ 300 ล้านยูโร ใบอนุญาตแต่ละใบจะมีค่าใช้จ่าย 7 ล้านยูโร และกระทรวงการคลังของอิตาลีประเมินว่าจะมีผู้สมัครอย่างน้อย 50 ราย
ความกังวลของมอลตาถูกปัดตกไป
เอกสารส่งของมอลตาเน้นประเด็นหลักสามประเด็น ได้แก่ ข้อกำหนดที่บริษัท B2B ต้องได้รับใบอนุญาตก่อนดำเนินการในตลาดอิตาลี การห้ามผู้ประกอบการจัดการ “สกิน” หรือแบรนด์รองภายใต้ใบอนุญาตเดียว และการป้องกันที่ดีขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าการตรวจสอบการเข้าถึงออนไลน์ป้องกันการพนันของผู้เยาว์
รัฐบาลอิตาลีได้ปฏิเสธข้อกังวลเหล่านี้ โดยยืนยันว่ากฎหมายดังกล่าวได้รับการออกแบบมาเพื่อเพิ่มการคุ้มครองผู้บริโภคและรับรองการแข่งขันที่เป็นธรรม
ประเด็นสำคัญของกฎหมายใหม่
ภายใต้กฎหมายฉบับใหม่ บริษัท B2B จะไม่ต้องมีใบอนุญาตแยกต่างหาก และไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตซัพพลายเออร์ จะมีการคุ้มครองผู้เล่นที่เข้มงวดยิ่งขึ้น พร้อมด้วยมาตรการใหม่เพื่อปกป้องผู้เล่นที่เป็นผู้ใหญ่รุ่นเยาว์ กฎหมายดังกล่าวจะรับรองการปฏิบัติที่เท่าเทียมกันสำหรับเว็บไซต์และแอป ซึ่งรับประกันความเป็นกลางทางเทคโนโลยี
ข้อชี้แจงสำคัญประการหนึ่งที่รัฐบาลออกคือ บริษัท B2B ไม่จำเป็นต้องยื่นขอสัมปทานด้วยตนเอง คำว่า “ผู้ให้บริการ” หมายถึงผู้ประกอบการในระบบกฎหมายของอิตาลี และข้อกำหนดที่ผู้ให้บริการจะต้องเป็นผู้ถือสัมปทานเป็นข้อกำหนดที่ “ใช้โดยสันติและไม่เคยถูกท้าทาย” ในกระบวนการประมูลที่ผ่านมาหลายสิบครั้ง รัฐบาลกล่าว
ในกรณีที่มี “ข้อจำกัดทางการเงินและเซสชันที่บังคับใช้กับผู้เยาว์ที่มีอายุระหว่าง 18 ถึง 24 ปี” ซึ่งบังคับใช้เฉพาะในขั้นตอนการลงทะเบียนบัญชี สำนักงานศุลกากรและการผูกขาดได้ยืนยันว่า “จะไม่มีการเลือกปฏิบัติระหว่างบัญชีการเล่นเกมใหม่และบัญชีการเล่นเกมที่มีอยู่: ผู้เล่นทั้งสองประเภทจะต้องทำการเลือกดังกล่าวภายใต้ระบอบการปกครองใหม่”
นอกจากนี้ มอลตาได้สังเกตด้วยว่าในฐานะส่วนหนึ่งของร่างกฎทางเทคนิค อิตาลีไม่ได้คำนึงถึงหลักการความเป็นกลางทางเทคโนโลยี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของข้อกำหนดในการใช้เว็บไซต์สำหรับการเล่นเกมทางไกลเมื่อเทียบกับการใช้แอป
ตามที่หน่วยงานกำกับดูแลได้กล่าวไว้ว่า “มาตรการและคุณลักษณะต่างๆ ที่จัดทำไว้สำหรับเว็บไซต์และแอปนั้นเหมือนกันและไม่มีข้อแตกต่างใดๆ” ซึ่งรับรองว่า “มีการเคารพหลักการความเป็นกลางทางเทคโนโลยีอย่างสมบูรณ์”
ผลกระทบต่ออุตสาหกรรมเกม
การบังคับใช้กฎหมายฉบับใหม่นี้คาดว่าจะช่วยปรับเปลี่ยนภูมิทัศน์ของวงการเกมในอิตาลี โดยการปรับกระบวนการออกใบอนุญาตและนำกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นมาใช้ รัฐบาลมีเป้าหมายที่จะสร้างสภาพแวดล้อมการเล่นเกมที่ยั่งยืนและมีความรับผิดชอบมากขึ้น
ขณะที่ขั้นตอนการออกใบอนุญาตดำเนินไป ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรมจะติดตามความคืบหน้าอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับข้อกำหนดและเงื่อนไขเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับสัมปทานใหม่
ยกระดับธุรกิจของคุณที่ SiGMA ยูเรเชีย วันที่ 23-25 กุมภาพันธ์ 2025 เชื่อมต่อกับผู้นำในอุตสาหกรรมกว่า 14,000 ราย รับฟังจากวิทยากรผู้เชี่ยวชาญกว่า 400 ราย และคว้าโอกาสใหม่ๆ ในดูไบ
