โครงการนำร่องลอตเตอรี่ N3 ของประเทศไทย: อะไรผิดพลาดและอะไรจะเกิดขึ้นในอนาคต

Sankunni K January 8, 2025

SiGMA news

ในเดือนตุลาคม 2024 (GLO) ได้เปิดตัวสลาก N3 ซึ่งเป็นเกมเลข 3 หลักที่ออกแบบมาเพื่อต่อสู้กับตลาดสลากกินแบ่งใต้ดินที่แพร่หลายและแก้ไขปัญหาการกำหนดราคาที่สูงเกินจริงในระบบสลากกินแบ่งทางการ โดยโครงการนี้มุ่งหวังที่จะให้ทางเลือกที่ถูกกฎหมายและน่าดึงดูดใจแทนกิจกรรมการพนันที่ผิดกฎหมาย โดยจะนำรายได้จำนวนมากเข้าสู่คลังของรัฐ

อย่างไรก็ตาม ข้อมูลล่าสุดบ่งชี้ว่าสิ่งต่างๆ ไม่ได้เป็นไปตามแผนเดิม ก่อนที่จะดูข้อบกพร่องของโครงการลอตเตอรี N3 เรามาทำความเข้าใจกันก่อนว่าทำไมโครงการนี้จึงประสบความสำเร็จ

การปกครองแบบลอตเตอรี่ไร้การควบคุม

ตลาดลอตเตอรี่ใต้ดินในประเทศไทยมีขนาดใหญ่ โดยมีการประมาณการว่ามูลค่าตลาดต่อปีจะอยู่ระหว่าง 100,000 ถึง 300,000 ล้านบาท ลอตเตอรี่ที่ไม่ได้รับการควบคุมเหล่านี้ไม่เพียงแต่ทำให้รัฐบาลสูญเสียรายได้เท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อผู้เข้าร่วมเนื่องจากขาดการคุ้มครองทางกฎหมาย รัฐบาลไทยได้แนะนำลอตเตอรี่ N3 เป็นมาตรการเชิงกลยุทธ์เพื่อบรรเทาความท้าทายเหล่านี้โดยเสนอทางเลือกที่ควบคุมโดยรัฐซึ่งสามารถแข่งขันกับการดำเนินการที่ผิดกฎหมายได้

ระยะเปิดตัวและนำร่อง

ระยะนำร่องของลอตเตอรี่ N3 เริ่มต้นเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2024 หลังจากการทดลองแบบแซนด์บ็อกซ์ที่เริ่มขึ้นในเดือนตุลาคม ลอตเตอรี่มีราคาใบละ 20 บาท โดยผู้เข้าร่วมสามารถเลือกหมายเลขได้ตั้งแต่ 000 ถึง 999 สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลจำกัดจำนวนการออกลอตเตอรีครั้งแรกไว้ที่ 2 ล้านใบ เพื่อวัดความสนใจของประชาชนและประเมินประสิทธิภาพของระบบ โดยจำหน่ายผ่านผู้ขายที่ลงทะเบียนกับสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลทั่วประเทศ เพื่อให้ประชาชนเข้าถึงได้อย่างกว้างขวาง

การต้อนรับอย่างไม่ใส่ใจ

การเปิดตัวลอตเตอรี่ N3 ได้รับทั้งความอยากรู้และความกังขาปะปนกัน ในพื้นที่ต่างๆ เช่น นครราชสีมา ร้านลอตเตอรี่ในพื้นที่รายงานว่ามีลูกค้าจำนวนมากที่สนใจเกมใหม่นี้ ผู้เข้าร่วมจำนวนมากชื่นชอบโอกาสในการซื้อ “หมายเลขที่ปลดล็อก” ซึ่งเป็นฟีเจอร์ที่ปกติไม่สามารถทำได้ในลอตเตอรี่ใต้ดิน อย่างไรก็ตาม แม้จะมีความสนใจในเบื้องต้นนี้ แต่โดยรวมแล้ว อัตราการมีส่วนร่วมยังไม่เป็นไปตามที่รัฐบาลคาดหวัง

การปฏิเสธการมีส่วนร่วม

ปัจจัยหลายประการมีส่วนทำให้ลอตเตอรี่ N3 ได้รับการยอมรับอย่างแพร่หลาย:

มูลค่ารางวัลต่ำ: รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ (ในภาพนำ) ยอมรับว่ารางวัลที่ออกค่อนข้างน้อยไม่สามารถดึงดูดผู้ซื้อได้เป็นจำนวนมาก ผู้เข้าร่วมงานไม่ค่อยมีแนวโน้มที่จะลงทุนในสลากที่ให้ผลตอบแทนต่ำกว่าเมื่อเทียบกับลอตเตอรี่ใต้ดิน

ขาดตัวเลือกในการซื้อด้วยเครดิต: ต่างจากลอตเตอรี่ใต้ดินที่มักอนุญาตให้ซื้อด้วยเครดิตหรือผ่อนชำระได้ ลอตเตอรี่ N3 จำเป็นต้องชำระเงินทันที การขาดความยืดหยุ่นนี้ทำให้ไม่น่าดึงดูดใจสำหรับบุคคลที่คุ้นเคยกับเงื่อนไขที่ผ่อนปรนกว่าของลอตเตอรี่ผิดกฎหมาย

การแข่งขันกับลอตเตอรี่ที่มีอยู่: เกิดความกังวลว่าลอตเตอรี N3 อาจแข่งขันกับลอตเตอรีหกหลักแบบดั้งเดิม (L6) ซึ่งอาจกัดกินตลาดโดยไม่ได้ลดกิจกรรมลอตเตอรีใต้ดินอย่างมีประสิทธิผล การทับซ้อนนี้อาจทำให้ผู้เข้าร่วมที่มีศักยภาพสับสนและลดผลกระทบของแผนริเริ่มใหม่

เจ้าหน้าที่เริ่มประเมินใหม่อีกครั้ง

ณ เดือนมกราคม 2024 รายงานระบุว่ารัฐบาลของประเทศไทย กำลังพิจารณาความเป็นไปได้ของลอตเตอรี N3 อีกครั้ง คำถามที่ส่งถึงกระทรวงการคลังของประเทศไทยยังไม่มีคำตอบใดๆ จนกระทั่งถึงเวลาเผยแพร่รายงานนี้

ตามรายงานของ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า หากสลากกินแบ่งรัฐบาล (N3) ไม่สามารถแข่งขันกับสลากกินแบ่งรัฐบาลใต้ดินได้อย่างมีประสิทธิภาพ และก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อระบบสลากกินแบ่งรัฐบาลแบบเดิม ก็จะต้องมีการพิจารณาทบทวนการดำเนินการต่อไป โดยย้ำว่าเป้าหมายของโครงการนี้ไม่ใช่การหารายได้ แต่เป็นการเสนอทางเลือกที่ถูกกฎหมายแทนการพนันผิดกฎหมาย โดยได้ขยายระยะเวลาทดลองใช้ออกไปอีก 2-3 เดือน เพื่อประเมินผลการดำเนินงานและความนิยม

แม้ว่าชะตากรรมของลอตเตอรี่ N3 จะยังไม่แน่นอน แต่ความล้มเหลวที่ชัดเจนของโครงการนี้แสดงให้เห็นถึงความซับซ้อนในการปฏิรูประบบลอตเตอรีของไทย แม้ว่ารัฐบาลจะพยายามอย่างน่าชื่นชมเพื่อต่อต้านลอตเตอรีที่ไร้การควบคุม แต่ความท้าทายที่เผชิญก็เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการใช้แนวทางที่ครอบคลุมมากขึ้น ปัจจัยต่างๆ เช่น โครงสร้างรางวัลที่มีการแข่งขัน ความยืดหยุ่นในการจ่ายเงิน และความแตกต่างที่ชัดเจนจากข้อเสนอลอตเตอรีที่มีอยู่ มีความสำคัญต่อความสำเร็จของโครงการดังกล่าว