บทความนี้ให้ภาพรวมของประเด็นสำคัญของกฎหมายการพนันออนไลน์เกี่ยวกับการพนันกีฬาและการเล่นพนันในอาร์เจนตินา, ดินแดนอื่นๆ ในบราซิลจะได้รับการกล่าวถึงในรายละเอียดเพิ่มเติมในชุดบทความที่จะเผยแพร่ในช่วงก่อนถึง งานเปิดตัวของเราที่กำลังจะมีขึ้น ในเซาเปาโล

อาร์เจนตินาเป็นประเทศที่ใหญ่เป็นอันดับ 4 ของละตินอเมริกาโดยจำนวนประชากร และมีเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับ 2 ในภูมิภาค, การพนันออนไลน์ไม่ได้รับการควบคุมในระดับรัฐบาลกลาง หมายความว่าแต่ละจังหวัดจาก 23 จังหวัดและเมืองปกครองตนเองของ Buenos Aires ควบคุมการพนันโดยอิสระ

ภาคพนันออนไลน์และการพนันในอาร์เจนตินาเป็นอุตสาหกรรมที่สำคัญ โดยสร้างรายได้ประมาณ 2.4 พันล้านดอลลาร์ต่อปี เพื่อฟื้นตัวจากวิกฤตเศรษฐกิจในปี 2563, รัฐบาลตัดสินใจเพิ่มภาษีของรัฐบาลกลางสำหรับการพนันออนไลน์จาก 2 เปอร์เซ็นต์ เป็น 5 เปอร์เซ็นต์, ภาษีนี้แยกจากภาษีจังหวัดและเมือง (เทศบาล) ตัวอย่างเช่น จังหวัด Buenos Aries เก็บภาษี 25 เปอร์เซ็นต์สำหรับรายได้จากการเล่นพนันรวม (GGR) ของผู้ประกอบการ ในขณะที่เมือง Buenos Aires เก็บภาษี 10 เปอร์เซ็นต์สำหรับ GGR

การโฆษณาการพนันได้รับการควบคุมในอาร์เจนตินาเช่นกัน, โฆษณาต้องไม่กำหนดเป้าหมายหรือนำเสนอผู้เยาว์ และโฆษณาต้องไม่ทำให้เข้าใจผิดหรือไม่ซื่อสัตย์, ผู้ให้บริการที่ได้รับอนุญาตเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้โฆษณาบริการของตนในประเทศ

โดยทั่วไปการพนันเป็นที่ยอมรับอย่างกว้างขวางในสังคมอาร์เจนตินา, การพนันบนพื้นดินได้รับการควบคุมมาอย่างยาวนานกับคาสิโนต่างๆ, สนามแข่งม้า, ร้านพนัน, สวนสนุก และสถานที่ขายตั๋วลอตเตอรีที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการโดยขึ้นอยู่กับเขตอำนาจศาล

เป็นเวลานานแล้วที่การพนันออนไลน์ถูกจำกัดไว้ในพื้นที่ที่มีประชากรค่อนข้างน้อย และเมื่อใดก็ตามที่มันข้ามไปยังพื้นที่อื่นที่มีประชากรหนาแน่น (เช่น เมือง Buenos Aires), ผู้ประกอบการจะต้องเผชิญกับการฟ้องร้อง (ทางปกครองและทางอาญา) และมาตรการปิดกั้นเว็บไซต์ – ตัวอย่างเช่น เจ้าหน้าที่ในเมือง Buenos Aires ได้ดำเนินการกับไซต์ที่ได้รับใบอนุญาตของ Misiones บางแห่งที่มีเป้าหมายเป็นผู้เล่นที่อยู่นอกเหนือพรมแดนของจังหวัด

การขาดความเป็นเนื้อเดียวกันจำกัดการพัฒนาของอุตสาหกรรมการพนันออนไลน์จนถึงช่วงครึ่งหลังของปี 2561 เมื่อเขตหลัก 2 แห่งของอาร์เจนตินาในแง่ของจำนวนประชากรและรายได้ (เมือง Buenos Aires และจังหวัด Buenos Aires) ออกคำสั่งควบคุมการเล่นพนันออนไลน์ และการพนันและทำข้อตกลงความร่วมมือเกี่ยวกับเรื่องนี้

ตั้งแต่นั้นมาเขตอำนาจศาลจำนวนมากขึ้นได้ควบคุมการเล่นพนันออนไลน์ และกิจกรรมนี้ถูกกฎหมายใน Buenos Aries และบางจังหวัด เช่น Santa Fe, Misiones, San Luis, Entre Rios, Neuquen, Rio Negro, Chaco, Córdoba และ Tucuman, ในภูมิภาคเหล่านี้ ใบอนุญาตจะมอบให้กับผู้ประกอบการผ่านกระบวนการเสนอราคาที่แข่งขันได้, การพนันออนไลน์ในต่างจังหวัดยังคงไม่มีการควบคุมหรือห้าม, โดยรวมแล้วกฎหมายการพนันออนไลน์ของอาร์เจนตินามีการแยกส่วนและอาจเป็นสภาพแวดล้อมที่ซับซ้อนในการนำทางสำหรับทั้งผู้ให้บริการและผู้เล่น

การพนันออนไลน์เป็นสิ่งผิดกฎหมายในเขตอำนาจศาลท้องถิ่นทั้งหมด เว้นแต่จะได้รับอนุญาตอย่างชัดแจ้ง เนื่องจากจังหวัดของอาร์เจนตินาและเมือง Buenos Aries ยังคงมีอำนาจควบคุมดูแลอยู่ จึงมีหน่วยงานที่มีอำนาจ 24 แห่งที่เกี่ยวข้องกับการพนันและการเล่นเกม

หน่วยงานกำกับดูแลทั้งหมดอยู่ด้านล่าง: 

• Lotería de la Ciudad de Buenos Aires SE (เมืองของ Buenos Aires);
• Instituto Provincial de Lotería y Casinos de la Provincia de Buenos Aires (จังหวัดของ Buenos Aires);
• Caja de Prestaciones Sociales de la Provincia de Catamarca (จังหวัดของ Catamarca);
• Lotería Chaqueña (จังหวัดของ Chaco);
• Instituto de Asistencia Social de Chubut (จังหวัดของ Chubut);
• Lotería de la Provincia de Córdoba SE (จังหวัดของ Córdoba);
• Instituto de Lotería y Casinos de Corrientes (จังหวัดของ Corrientes);
• Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social (จังหวัดของ Entre Ríos);
• Instituto de Asistencia Social (จังหวัดของ Formosa);
• Instituto Provincial de Juegos de Azar de Jujuy (จังหวัดของ Jujuy);
• Instituto de Seguridad Social de La Pampa (จังหวัดของ La Pampa);
• Administración General de Juegos de Azar de La Rioja (จังหวัดของ La Rioja);
• Instituto Provincial de Juegos y Casinos de la Provincia de Mendoza (จังหวัดของ Mendoza);
• Instituto Provincial de Loterías y Casinos de la Provincia de Misiones SE (จังหวัดของ Misiones);
• Instituto Provincial de Juegos de Azar de Neuquén (จังหวัดของ Neuquén);
• Lotería para Obras de Acción Social de la Provincia de Rio Negro (จังหวัดของ Río Negro);
• Ente Regulador del Juego de Azar de la Provincia de Salta (จังหวัดของ Salta);
• Caja de Acción Social de San Juan (จังหวัดของ San Juan);
• Caja Social y Financiera de la Provincia de San Luis (จังหวัดของ San Luis);
• Lotería para Obras de Acción Social de la Provincia de Santa Cruz (จังหวัดของ Santa Cruz);
• Caja de Asistencia Social de la Provincia de Santa Fe (จังหวัดของ Santa Fe);
• Caja Social de Santiago del Estero (จังหวัดของ Santiago del Estero);
• Instituto Provincial de Regulación de Apuestas de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur (จังหวัดของ Tierra del Fuego)
• Caja Popular de Ahorros de la Provincia de Tucumán (จังหวัดของ Tucumán)

ลอตเตอรี่ของรัฐทั้งหมดเป็นสมาชิกของสมาคมลอตเตอรีรัฐอาร์เจนตินา (ALEA) ซึ่งเป็นสมาชิกของลอตเตอรีโลก, อย่างไรก็ตาม ALEA ซึ่งเป็นองค์กรหลักที่ควบคุมลอตเตอรี่แต่ละรายการในประเทศ ไม่มีอำนาจควบคุมและบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการพนัน และการเล่นเกม

Buenos Aires (เมืองหลวง)

เมือง Buenos Aires เป็นเมืองหลวงของอาร์เจนตินา มีประชากรประมาณ 3 ล้านคน เป็นเมืองปกครองตนเองที่ไม่เป็นส่วนหนึ่งของจังหวัดใดๆ และมีรัฐบาล, เขตอำนาจศาล และโครงสร้างทางการเมืองของตนเอง โดยมีนายกเทศมนตรีและสภานิติบัญญัติ

ในเดือนธันวาคม 2561, เมืองได้ผ่านกฎหมายของตนเองเพื่อควบคุมการพนันออนไลน์ รวมถึงเกมคาสิโน, โป๊กเกอร์ และลอตเตอรี ภายใต้กฎข้อบังคับ, หน่วยงานลอตเตอรี่ของ Buenos Aires จะทำหน้าที่เป็นผู้ควบคุมโดยพฤตินัย โดยไม่มีการจำกัดจำนวนใบอนุญาตที่มีอยู่

ต้องใช้เวลาจนถึงเดือนกุมภาพันธ์ 2563 ก่อนที่กฎหมายจะเสร็จสิ้น และในการแต่งตั้งนั้นหน่วยงานลอตเตอรีได้กำหนดเกณฑ์สำหรับผู้ประกอบการที่คาดหวัง ซึ่งรวมถึงประสบการณ์อย่างน้อย 2 ปีในการดำเนินธุรกิจออนไลน์ และมูลค่าองค์กรอย่างน้อย 25 ล้านเหรียญสหรัฐ

ผู้รับใบอนุญาตจ่ายค่าธรรมเนียมรายปี 100,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ และภาษี 10 เปอร์เซ็นต์จากรายได้, นอกเหนือจากค่าธรรมเนียมการสมัคร 30,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ, ในขั้นต้นผู้ดำเนินการคาสิโนบนพื้นดินและสถานที่เล่นพนันในเมืองไม่มีสิทธิ์ได้รับใบอนุญาต, อย่างไรก็ตามผู้ประกอบการท้องถิ่นของคาสิโนบนพื้นดินของ Buenos Aires (โดยเฉพาะ Codere) ได้ยื่นฟ้องในเดือนพฤษภาคม 2563 เพื่อหยุดการเปิดตัวการพนันออนไลน์ในเมืองหลวงของอาร์เจนตินา, สิ่งนี้ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงระบอบการออกใบอนุญาตในเดือนกันยายน 2563 เพื่อให้สิทธิ์แก่ผู้ประกอบการที่ใช้ที่ดินในท้องถิ่นในการยื่นขอ

ควบคู่ไปกับกระบวนการออกใบอนุญาตออนไลน์หลัก, การบรรเทาการสูญเสียรายได้จากการแพร่ระบาดของโควิดทำให้ผู้มีอำนาจอนุญาตชั่วคราว (ภายใต้การอนุญาตลอตเตอรีพิเศษ) แก่คาสิโน Hipodromo de Palermo Racino และคาสิโน Buenos Aires ซึ่งทั้ง 2 แห่งเปิดตัวคาสิโนออนไลน์ในเดือนเมษายน 2564
ตามข้อมูลของเจ้าหน้าที่ลอตเตอรี, มีการยื่นขอใบอนุญาตออนไลน์ 15 ครั้ง ณ เดือนมกราคม 2564, โดยก่อนหน้านี้ Codere อ้างว่าอยู่ในสถานะเสาหลักในการขอใบอนุญาต หลังจากที่ “โปรแกรมการใช้งานแพลตฟอร์ม” ได้รับการอนุมัติโดย Lotería de la Ciudad (LOTBA) สิ้นปี 2563

Buenos Aires (จังหวัด)

จังหวัดยังได้ออกกฎหมายในเดือนธันวาคม 2561 สำหรับคาสิโนออนไลน์และการพนันกีฬา, ผู้ประกอบการจะต้องเสียภาษีโดยรวม 25 เปอร์เซ็นต์ของรายได้ โดยแบ่งออกเป็น 3 ภาษีแยกกัน 8 เปอร์เซ็นต์, 15 เปอร์เซ็นต์ บวกภาษีคงที่ (“canon”) สูงสุด 2 เปอร์เซ็นต์

สถาบันลอตเตอรี่และคาสิโนประจำจังหวัด (IPLyC) เป็นหน่วยงานออกใบอนุญาตและมีใบอนุญาตการพนันออนไลน์ 7 ใบ, แอปพลิเคชันที่ทำโดยผู้ประกอบการระหว่างประเทศจะมีสิทธิ์ก็ต่อเมื่อเป็นพันธมิตรกับบริษัทในประเทศเท่านั้น และในเดือนมกราคม 2564, ผู้ประกอบการได้รับการประกาศโดยผู้ถือใบอนุญาตคือ:

• Flutter Entertainment
• Bet365
• Playtech
• 888
• Intralot
• William Hill
• Betsson

สรุปแล้วกฎระเบียบของการพนันออนไลน์ในเมืองหลวงของประเทศและจังหวัดโดยรอบมีความสำคัญเนื่องจากภูมิภาคนี้คิดเป็นสัดส่วนประมาณ 46 เปอร์เซ็นต์ของประชากรอาร์เจนตินา

Córdoba

จังหวัดที่มีประชากรมากเป็นอันดับสองของอาร์เจนตินาซึ่งมีประชากรประมาณ 3.5 ล้านคนได้ผ่านร่างกฎหมายเพื่อควบคุมคาสิโนออนไลน์และเกมลอตเตอรีรวมถึงการพนันกีฬาในสัปดาห์สุดท้ายของปี 2564

กฎหมายดังกล่าวเลียนแบบการประกวดราคาแบบ Buenos Aries สำหรับใบอนุญาตไม่เกิน 10 ใบ โดยมีลอตเตอรีจังหวัด Córdoba ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานที่มีสิทธิ์

Santa Fe

จังหวัดที่ใหญ่เป็นอันดับสามของอาร์เจนตินายังตอบสนองต่อการสูญเสียรายได้จากการปิดล็อกโควิดและอนุมัติกฤษฎีกาในเดือนกันยายน 2563 เพื่ออนุญาตให้คาสิโนบนพื้นดินที่ปิดให้บริการเกมคาสิโนออนไลน์ โดย City Center Rosario กลายเป็นแห่งแรกที่เสนอเกมออนไลน์เพียง 2 เดือนหลังจากได้รับอนุญาตแล้ว

บทความที่เกี่ยวข้อง – สิ่งที่คุณต้องรู้: เจาะลึกภูมิทัศน์การพนันในละตินอเมริกา

SiGMA อเมริกา

SiGMA อเมริกา กำลังจะมาที่บราซิลในเดือนมิถุนายนนี้, อย่าพลาดโอกาสที่สัญญาว่าจะเป็นเหตุการณ์พิเศษ พร้อมด้วยความรู้ชั้นนำในอุตสาหกรรม, ข้อมูลเชิงลึกที่เป็นนวัตกรรม และโอกาสในการสร้างเครือข่ายระดับพรีเมียมมากมายเหลือเฟือ