欧洲赌场协会（ECA）公布了其2025-2029年欧盟政策期的宣言，标题为《共同赢利：承诺打击犯罪、保护消费者并支持欧盟竞争力》。该文件聚焦欧盟承诺打造一个安全、规范的博彩环境，通过负责任的博彩措施保护消费者，并通过公正的法规促进经济增长。
非法博彩与消费者保护
在欧洲，非法博彩依然是一个重大问题。根据ECA委托Yield sec进行的最新研究，2024年，非法运营商占在线博彩收入的70%，约为320亿欧元（342.4亿美元），而实体赌场的非法博彩额则贡献了另外100亿欧元（107亿美元）。这些数据凸显了政府税收损失和对消费者保护的风险。
对此，ECA呼吁采取更严格的措施，包括加强反洗钱（AML）和反恐融资（CFT）规则的执行，支持欧洲刑警组织（Europol）打击非法博彩网络，并为所有面向欧盟市场的运营商制定公平的许可规则。该协会还主张实施基于风险的法律，以防止未授权的运营商变得更具影响力。
宣言强调，通过强有力的法规来保障玩家的安全是至关重要的。为了阻止在数字平台上出现非法博彩广告，ECA还强调了需要执行《数字服务法案》（DSA）。
推动经济增长
ECA指出，拥有700家赌场、跨29个国家运营并雇佣70,000人的赌场行业，对当地经济的贡献巨大。该行业不仅支持GDP增长，还创造了就业机会并促进了社区发展。
宣言强调，需要为合法运营商提供公平的银行服务和金融工具，以确保他们能够与未规范的实体平等竞争。ECA的成员包括荷兰赌场、奥地利赌场、比利时赌场联合会和Casino Cosmopol等知名组织，它们在推动增长的同时，致力于保持消费者安全和运营诚信的高标准。
随着由Ursula von der Leyen领导的欧盟委员会开始新的，宣言应运而生。ECA将该文件描述为一份“行动呼吁”，呼吁欧盟机构、政策制定者和利益相关者共同努力，确保赌场行业和更广泛的欧洲经济的成功。
ECA主席Erwin van Lambaart表示：“该文件反映了我们支持欧盟及成员国在维护一个规范和负责任的实体赌场行业方面的承诺。我们呼吁政策制定者与我们合作，保护博彩行业免受非法运营商的侵害，同时促进经济增长并保护消费者。”
ECA还敦促委员会在其AML评估模型中保持实体赌场当前的“中等风险”分类。
