最近,宾夕法尼亚州联邦法院做出了一个引发费城辩论的裁决。争议的焦点是技能游戏机,这些机器看起来像老虎机,吸引了小型企业、大型赌场、立法者和民间团体的关注。关键问题是,这些设备是否属于赌博游戏,需要监管和征税,还是依赖玩家技能的合法技能游戏。
2024年12月,州法院暂时暂停了费城市议会早些时候批准并由市长切雷尔·帕克于4月签署成为法律的禁令。该禁令限制了没有特定许可证的场所使用技能游戏机,例如赌场或出售酒精的场所。禁令的支持者认为,这些机器可能对公共安全和弱势群体造成负面影响。市长帕克强调,这些机器可能增加犯罪、促进赌博成瘾,并对家庭造成经济伤害。
尽管有这些担忧,法院认为,强制执行禁令可能会对依赖这些游戏作为主要收入来源的企业造成无法弥补的损害。提起上诉的G&B Amusement和Harry Sandhu认为,禁令将损害经济,并妨碍合法且有利可图的活动。小企业主称,该措施不公平地偏袒了大型受监管的赌场,剥夺了小型场所的生存机会。
辩论的核心在于这些设备的性质。像Pace-O-Matic这样的制造商主张,技能游戏并不依赖于运气,而是依赖于玩家的才能和能力。相反,来自赌场行业和其他部门的批评者认为,这些机器与老虎机没有区别,它们利用监管漏洞避免了征税和监管。
随着混合型机器的存在,争议进一步加剧,这些机器结合了技能和运气的元素,进一步复杂化了它们的分类。之前的法律争议,如2022年卢泽恩县的案件,法院裁定Banilla Games的设备不是赌博机器,因此在被没收后返回。然而,这些裁决往往因司法解释而异。
受监管的赌场行业一直推动消除或严格监管技能游戏机。像Parx Casino的Eric Hausler等领导人认为,这些设备分流了赌场的收入,并通过不遵循既定税收制度而创造了不公平的竞争。与此同时,像伯克斯县地方检察官约翰·亚当斯这样的立法者倡导建立包括税收和地理限制的监管框架,而不是完全禁令。亚当斯指出,没有监管,每天该州都会失去数百万的潜在税收收入。
然而,小企业主认为,技能游戏为他们提供了至关重要的额外收入来源,特别是在经济困难时期。他们认为,这些机器对他们的财务生存至关重要。
此案目前正在宾夕法尼亚州最高法院审理,该法院将决定这些设备是否构成非法赌博机器。如果被判定为非法,这些机器可能会面临全州禁令,受益的是受监管的赌场。相反,如果被认定为合法,这些设备可能会受到监管和征税,可能为该州带来可观的新税收。